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为进一步推进党风廉政建设,加强对执法权力的监督制约,拓宽监督渠道,建立健全监督制约机制,新泰市国税局以新汶分局为试点开展了首场向纳税人述职述廉大会,由于前期各项工作准备到位,执法人员述职述廉客观实在,广大纳税人参与热情高涨,活动受到了各级充分肯定,取得预期的效果。
一是健全规章制度。该局结合工作实际,制定了《关于开展税收一线执法人员向纳税人述职述廉活动的实施意见》,明确了指导思想,阐释了目的意义,对述职述廉对象及参加人员、述职述廉的主要内容、述职述廉活动的方法步骤、结果运用、工作要求等几个方面的问题作了具体规定,对全面工作做了详细部署和规划。
二是立足查找问题。为了开好述职述廉会议,防止出现搞形式,走过场,每名执法人员都把剖析问题作为述职述廉报告的重点。重点说明个人执行廉洁自律规定方面有无吃、拿、卡、要、报现象,执行“禁酒令”规定方面有无接受纳税人的宴请。报告要实事求是、客观准确、简明扼要,尤其对存在的问题不能隐瞒、回避,找问题要深刻、透彻,防止隔靴搔痒、蜻蜓点水。各单位负责人要对报告进行审核把关,基层分局局长的述职述廉报告要由市局一把手亲自把关。
三是注重广泛参与。述职述廉会议充分考虑了参与评议代表的广泛性、代表性、典型性。会议召开前五天,该局在办税服务厅及有关公共场所张贴《关于召开述职述廉大会的公告》,向纳税人广而告之,邀请他们积极参与对税务机关的执法监督。同时,还邀请市人大、市政协、市纪委、驻地乡镇纪检机关负责人、特聘社会监督员等有关人员参加,敞开大门广纳谏言。
四是积极开展互动。会议举行当日,一线执法人员就税源基本情况、税收政策执行情况、纳税服务情况以及廉政建设的情况一一走上前台,向纳税人及社会各界述职述廉,接收他们的评议。在述职述廉会议现场,税务人员还与纳税人代表及社会各界进行了广泛的互动交流,一问一答。最后,纳税人代表及社会各界还当场填写了《廉政勤政问卷调查表》,对述职述廉人员进行客观评价。
五是社会反响强烈。与会的纳税人及社会各界代表对会议给予了充分肯定,认为国税部门公开向纳税人述职述廉,把所有工作和问题都暴露在纳税人的监督之下,让纳税人给税务人员当裁判是一项创举,充分展示了国税部门对于强化廉政建设、优化纳税服务的决心和信心。执法人员述职述廉客观诚恳,查找问题深刻透彻,制定措施切实可行,对进一步提高执法水平、和谐税企关系将起到积极意义。同时,广大纳税人代表普遍对目前国税部门的服务感到满意,对将来的发展充满信心。
六是认真落实整改。新泰市国税局高度重视纳税人的一言一行,对于纳税人及社会各界的意见、建议,争取做到件件有答复,事事有回音。能够立刻给予纳税人答复,立刻给予解决,不能立刻答复的,要说明原因,并拿出切实可行措施,有关科室随时跟踪,落实彻底整改。
七是形成长效机制。该局进一步完善制度,落实措施,把述职述廉活动制度化、规范化,并在全局九个基层分局全面推广,每年至少开展一次,以此推动各项工作的顺利开展。泰安市国税局纪检组长陈平也表示,全市各单位要充分借鉴新泰的经验,认真组织,积极开展,确保将这一活动开展的有声有色,促进全市国税系统党风廉政建设工作的深入开展。
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